Устав — Администрация муниципального образования Нехаевского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области официальный сайт

Изменения и дополнения

0001

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Нехаевского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Нехаевскогосельского поселения

Статья 4. Символика Нехаевского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Нехаевскогосельского поселения

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения

Статья 18. Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 19. Организация работы Совета депутатовНехаевскогосельского поселения.

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения

Статья 21. Глава Нехаевского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 22. Компетенция главы Нехаевскогосельского поселения

Статья 23. Администрация Нехаевскогосельского поселения, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации Нехаевскогосельского поселения

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 26. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НЕХАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения

Статья 28. Порядок принятия устава Нехаевского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения и приостановление их действия

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Нехаевского сельского поселения

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Нехаевскомсельском поселении

Статья 34. Бюджет Нехаевскогосельского поселения

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 36. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нехаевского сельского поселения

Статья 38. Ответственность Совета депутатовНехаевскогосельского поселения перед государством

Статья 39. Ответственность главы Нехаевскогосельского поселения перед государством

Статья 40. Удаление главы Нехаевскогосельского поселения в отставку

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

Статья 2. Наименование и статус Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области

1. Нехаевскогосельское поселение Нехаевского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 24.12.2004 N 977-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Нехаевского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное полное наименование муниципального образования – Нехаевскогосельское поселение Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Нехаевское сельское поселение).

3. Официальное сокращенное наименование – Нехаевское сельское поселение.

4. Административным центром Нехаевскогосельского поселения является станица Нехаевская.

Статья 3. Границы и состав территории Нехаевского сельского поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли станицы Нехаевской и хутора Павловский, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли сельскохозяйственного назначения Нехаевскогосельского поселения независимо от форм собственности и

целевого назначения, находящиеся в пределах границ Нехаевскогосельского поселения.

2. Границы Нехаевскогосельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 24.12.2004 N 977-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Нехаевского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Нехаевскогосельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Нехаевскогосельского поселения

1. Официальными символами Нехаевскогосельского поселения являются герб Нехаевскогосельского поселения и флаг Нехаевского сельского поселения.

2. Описание и порядок официального использования символов Нехаевскогосельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области.

Статья 5. Вопросы местного значения Нехаевскогосельского поселения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нехаевскогосельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нехаевскогосельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нехаевскогосельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Нехаевскогосельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нехаевскогосельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Нехаевскогосельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нехаевскогосельского поселения;

8) формирование архивных фондов Нехаевскогосельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Нехаевскогосельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Нехаевскогосельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Нехаевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нехаевскогосельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Нехаевского сельского поселения.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Нехаевскогосельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения являются установленные вступившим в законную силу судебным решением:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Нехаевскогосельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения. Какие причины считаются уважительными определяется Регламентом Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Нехаевскогосельского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Нехаевскогосельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Нехаевскогосельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, главы Нехаевскогосельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Нехаевского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Нехаевского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, главы Нехаевскогосельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, главы Нехаевскогосельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, главы Нехаевскогосельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, глава Нехаевского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Нехаевскогосельского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, главы Нехаевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Статья 9. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Нехаевскогосельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Статья 12. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, главой поселения с участием жителей поселения.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 10 человек в течение 30 календарных дней. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области, уставом территориального

общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Нехаевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Нехаевского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения);

2) глава Нехаевскогосельского поселения Нехаевского муниципального Волгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – глава Нехаевскогосельского поселения);

3) администрация Нехаевскогосельского поселенияВолгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – администрация Нехаевского сельского поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Нехаевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Нехаевскогосельского поселения.

1. Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения является представительным органом Нехаевского сельского поселения.

Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет депутатов Нехаевского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов Нехаевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства с образованием многомандатного округа сроком на 5 лет.

4. Совет депутатов сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Нехаевского муниципального района.

5. Полномочия Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Нехаевскогосельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Нехаевскогосельского поселения;

4) в случае утраты Нехаевскогосельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с иным округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Нехаевскогосельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нехаевскогосельского поселения или объединения Нехаевского сельского поселения с иным округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Организация работы Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения

1. Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения собирается на первое заседание на не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения нового созыва.

Заседание Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

4. Полномочия председателя Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения исполняет глава Нехаевского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения предусматриваются в бюджете Нехаевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения

1. К компетенции Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения относится:

1) принятие устава Нехаевскогосельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Нехаевскогосельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Нехаевскогосельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Нехаевскогосельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Нехаевскогосельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Нехаевскогосельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Нехаевскогосельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Нехаевскогосельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Нехаевскогосельского поселения;

18) утверждение регламента Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Нехаевскогосельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Нехаевскогосельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Нехаевскогосельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Нехаевскогосельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Нехаевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Нехаевском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Нехаевского сельского поселения;

32 установление порядка учета мнения населения Нехаевского сельского поселения в случае изменения границ Нехаевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нехаевского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Нехаевского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нехаевскогосельского поселения, принимаются большинством голосов от проголосовавших депутатов Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения подписывает глава Нехаевского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Нехаевского сельского поселения для подписания и обнародования (опубликованная).

Статья 21. Глава Нехаевскогосельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Нехаевскогосельского поселения является высшим должностным лицом Нехаевскогосельского поселения.

Глава Нехаевскогосельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Нехаевскогосельского поселения.

2. Глава Нехаевскогосельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Нехаевскогосельского поселения возглавляет администрацию Нехаевскогосельского поселения и Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Глава Нехаевскогосельского поселения входит в состав Совета депутатов Нехаевского сельского поселения Нехаевского муниципального района.

4. Глава Нехаевскогосельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Нехаевскогосельского поселения представляет Совету депутатов Нехаевскогосельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Нехаевскогосельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения.

5. Полномочия главы Нехаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Нехаевского сельского поселения;

12) преобразования Нехаевскогосельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Нехаевского сельского поселения;

13) утраты Нехаевскимсельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с иным округом;

14) увеличения численности избирателей Нехаевскогосельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нехаевскогосельского поселения или объединения поселения с иным округом.

6. Полномочия главы Нехаевскогосельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Нехаевского сельского поселения в Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Нехаевскогосельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случаях, когда глава Нехаевского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Нехаевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Нехаевского сельского поселения возлагается распоряжением главы Нехаевского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Нехаевского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Нехаевского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Нехаевского сельского поселения возлагается решением Советом депутатов Нехаевского сельского поселения на заместителя главы администрации Нехаевского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

Статья 22. Компетенция главы Нехаевского сельского поселения

К компетенции главы Нехаевскогосельского поселения относится:

1) представление Нехаевскогосельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Нехаевскогосельского поселения;

3) представление на утверждение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения планов и программ социально-экономического развития Нехаевского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

4) подписание и обнародование (опубликованные) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Нехаевскогосельского поселения;

11) формирование администрации Нехаевскогосельского поселения;

12) представление Совету депутатов Нехаевскогосельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Нехаевского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

2. Глава Нехаевскогосельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения издает:

1) постановления и распоряжения главы Нехаевскогосельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Нехаевскогосельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Нехаевскогосельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Нехаевского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Нехаевскогосельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Нехаевскогосельского поселения.

Администрация Нехаевскогосельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Администрация Нехаевскогосельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Нехаевскогосельского поселения возглавляет глава Нехаевскогосельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Нехаевскогосельского поселения утверждается Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения по представлению главы Нехаевского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Нехаевскогосельского поселения предусматриваются в бюджете Нехаевскогосельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации Нехаевскогосельского поселения

К компетенции администрации Нехаевскогосельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Нехаевскогосельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) утверждение и реализация муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Нехаевскогосельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Нехаевскогосельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Нехаевскоесельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Нехаевскогосельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

2. Глава Нехаевскогосельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Нехаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения к компетенции администрации Нехаевского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Нехаевскогосельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Нехаевскогосельского поселения – по вопросам организации работы администрации Нехаевскогосельского поселения.

Статья 25. Гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Настоящим Уставом выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Нехаевскогосельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после выхода выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Порядок предоставления гарантий выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального

служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НЕХАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Нехаевского сельского поселения входят:

1) устав Нехаевскогосельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Нехаевскогосельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Нехаевскогосельского поселения;

Статья 28. Порядок принятия устава Нехаевскогосельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Нехаевскогосельского поселения.

2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав, решение Совета депутатов Нехаевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

5. Устав, решение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Нехаевскогосельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, главой Нехаевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Нехаевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Нехаевского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Нехаевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Нехаевскогосельского поселения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения депутатами, главой при наличии заключения главы Нехаевскогосельского поселения.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Нехаевскогосельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Нехаевскогосельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Нехаевскогосельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Устав, решение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Нехаевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Нехаевского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Нехаевского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Нехаевскогосельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

1. Муниципальные правовые акты Нехаевскогосельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом

государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим

(издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Нехаевскогосельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Нехаевского сельского поселения

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о налогах и сборах;

2) решение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения об удалении главы Нехаевского сельского поселения в отставку.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в общественно-политической газете Нехаевского района Волгоградской области «Нехаевские вести» в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты Нехаевскогосельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории Нехаевскогосельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальные правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленные местами для обнародования муниципальных правовых актов определяются решением Совета депутатов Нехаевского сельского поселения.

Вподтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Нехаевскогосельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Нехаевскомсельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Нехаевскогосельского поселения имущество, средства бюджета Нехаевскогосельского поселения, а также имущественные права Нехаевскогосельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Нехаевскогосельского поселения устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения от имени Нехаевскогосельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Нехаевскогосельского поселения, утверждается решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Нехаевскоесельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Нехаевскогосельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Нехаевскоесельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Нехаевскогосельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения

переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения на основании предложений главы сельского поселения.

Статья 34. Бюджет Нехаевскогосельского поселения

1. Нехаевскоесельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Нехаевскогосельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект бюджета Нехаевскогопоселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Нехаевскогосельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Нехаевскогосельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Нехаевскогосельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Нехаевскогосельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Нехаевскогосельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

6. Исполнение бюджета Нехаевскогосельского поселения обеспечивается администрацией Нехаевскогосельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Нехаевскогосельского поселения осуществляется Советом депутатов Нехаевского сельского поселения.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Муниципальные заимствования

Нехаевскоесельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Нехаевскогосельского поселения.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения несут ответственность перед населением Нехаевскогосельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Нехаевскогосельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

Статья 38. Ответственность Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Нехаевскогосельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения.

4. Закон Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 39. Ответственность главы Нехаевскогосельского поселения перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Нехаевского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не

носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Нехаевскогосельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта,

и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Нехаевскогосельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 40. Удаление главы Нехаевского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Нехаевскогосельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Нехаевскогосельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Нехаевскогосельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).